Da die Schifffahrtsbranche ihren Weg zur Reduzierung der CO2-Emissionen fortsetzt, werden viele unserer Mitglieder im Jahr 2022 mit Interesse die Änderungen der MARPOL-Anlage VI zur Kenntnis genommen haben, die am 1. Januar 2023 in Kraft getreten sind.
Da diese Vorschriften auch im Jahr 2023 von besonderer Aktualität sein werden, möchten wir unseren Mitgliedern die wichtigsten Punkte mit den entsprechenden Auswirkungen auf den Schiffsbetrieb und das Schiffsmanagement noch einmal vor Augen führen:
- Einführung des Energieeffizienz-Index für bestehende Schiffe (EEXI) – rückwirkende EEDI-Anforderungen für bestehende Schiffe, die ab dem 1. Januar 2023 gebaut werden.
- Einführung eines Einstufungsmechanismus (A bis E), der an den betrieblichen Kohlenstoffintensitätsindikator (CII) gekoppelt ist, mit Beginn am 1. Januar 2023.
- Einführung eines verbesserten Schiffs-Energieeffizienz-Managementplans (SEEMP) mit Zielvorgaben für betriebliche Emissionen, wobei ein genehmigter SEEMP ab dem 1. Januar 2023 an Bord mitzuführen ist.
Der EEXI gilt für Schiffe ab 400 BRT, die vor 2013 gebaut wurden, und misst die CO2-Emissionen unter Berücksichtigung der Konstruktionsparameter des Schiffes. Er ist vergleichbar mit dem Energy Efficiency Design Index (EEDI), der für neue, ab 2013 gebaute Schiffe gilt, während der EEXI rückwirkend gilt. Der EEXI wird anhand der Motorleistung, des Kraftstoffverbrauchs und des Umrechnungsfaktors von Kraftstoff in CO2 berechnet. Der erreichte EEXI-Koeffizient wird zertifiziert (einmalige Zertifizierung) und dann mit dem von der IMO für die Einhaltung der Vorschriften geforderten EEXI verglichen. Liegt der Koeffizient außerhalb des „geforderten EEXI“, müssen Reeder und Befrachter Maßnahmen ergreifen, um die Effizienz zu verbessern und den Koeffizienten in den Bereich des geforderten EEXI zu bringen. Reeder müssen außerdem ein technisches EEXI-Dokument erstellen und pflegen, das die zur Berechnung des EEXI-Werts verwendeten Daten enthält und als Grundlage für die Überwachung der Einhaltung der Vorschriften dient.
Der CII, der für Schiffe ab 5000 BRT gilt, ist eine Methode zur Messung der Effizienz eines Schiffes bei der Beförderung von Gütern oder Passagieren während der Reise. Der CII umfasst die zurückgelegte Strecke, die Geschwindigkeit und den Kraftstoffverbrauch. Dabei werden die Schiffe von A bis E eingestuft, wobei A die höchste Bewertung darstellt. Erhält ein Schiff in drei aufeinander folgenden Jahren eine D-Bewertung oder in einem Jahr eine E-Bewertung, muss das Schiff Korrekturmaßnahmen ergreifen. Diese Korrekturmaßnahmen müssen in der SEEMP-Dokumentation festgehalten werden. Im Gegensatz zur EEXI (die nur eine einmalige Zertifizierung ist) wird die CII-Bewertung jährlich durchgeführt, wobei die IMO-Emissionsgrenzwerte jedes Mal herabgesetzt werden.
Drittens ergänzt der SEEMP-Teil III die bestehenden SEEMP-Teile I und II. Dieses Dokument enthält den Plan des Schiffes zur jährlichen Reduzierung der CII, um die IMO-Normen zu erfüllen, was die betriebliche Energieeffizienz des Schiffes für die nächsten drei Jahre beinhaltet. Dieser Plan unterliegt der Genehmigung durch den Flaggenstaat (oder eine anerkannte Organisation) und der Prüfung des Unternehmens. Der SEEMP soll den Unternehmen dabei helfen, die geforderte CII zu erreichen. Diese Dokumentation muss an Bord des Schiffes mitgeführt werden. Teil III des SEEMP wurde speziell angepasst, um die CII in das Planungsdokument des Schiffes aufzunehmen, und soll jederzeit herangezogen werden können, um die Maßnahmen des Schiffes zur Erreichung der erforderlichen Ergebnisse in Erfahrung zu bringen.
Um Diskussionen zwischen Eignern und Befrachtern über die erforderlichen Schiffskoeffizienten vorwegzunehmen, hat die BIMCO Bestimmungen zur Aufnahme in Charterverträge eingeführt, und zwar die „CII Operations Clause for Time Charter Parties 2022“ und die „EEXI Transition Clause for Time Charter Parties 2021“. Diese Bestimmungen zielen in erster Linie darauf ab, das Risiko und die Haftung zwischen Eigner und Charterer im Hinblick auf die oben genannten regulatorischen Änderungen aufzuteilen, und es wird empfohlen, dass die Mitglieder die Aufnahme dieser Bestimmungen in ihre Charterverträge in Betracht ziehen.
Neben den oben beschriebenen Änderungen der MARPOL-Anlage VI haben sich die EU-Mitgliedstaaten auch auf die Einbeziehung der Schifffahrtsindustrie in ihr „Fit for 55 by 2030“-Paket geeinigt. Das von der EU entwickelte System basiert auf dem so genannten Emissionshandelssystem (ETS bzw. „cap and trade“), was bedeutet, dass die Unternehmen Lizenzen für den Ausstoß von CO2 kaufen müssen. Sofern und sobald es eingeführt wird, müssen Reedereien CO2-Emissionszertifikate für Fahrten von Schiffen mit 400 BRT von und zu den EU-Häfen kaufen.
Das Inkrafttreten war ursprünglich für Anfang Januar 2024 geplant, aber wir weisen darauf hin, dass die entsprechende Regelung noch nicht formell vom Europäischen Parlament verabschiedet wurde.
Die Diskussionen über die Umsetzung dieser Handelsregelung sind derzeit im Europäischen Parlament im Gange. In diesem Zusammenhang ist es erwähnenswert, dass am 23. März 2023 eine grundsätzliche Einigung zwischen der Europäischen Kommission, dem Europäischen Rat (EU-Mitgliedstaaten) und dem Europäischen Parlament über die FuelEU Maritime Initiative als Teil des EU-Klimapakets „Fit for 55“ erzielt wurde. Hauptziel der Initiative ist es, mehr erneuerbare und kohlenstoffarme Kraftstoffe zu verwenden, um den Kohlenstoff-Fußabdruck des maritimen Sektors in der EU zu verringern, ohne dabei das reibungslose Funktionieren des Seeverkehrs zu gefährden oder Störungen im Binnenmarkt zu verursachen.
Es wird erwartet, dass sowohl der Europäische Rat als auch das Europäische Parlament der Grundsatzvereinbarung in naher Zukunft zustimmen werden. Danach wird die FuelEU Maritime Initiative am 1. Januar 2025 in Kraft treten. Die Grundsatzvereinbarung soll sicherstellen, dass die Schifffahrt die Klimaziele der EU für 2030 und 2050 erreicht und eine entscheidende Rolle bei der Umsetzung des europäischen Klimagesetzes spielt.
Einen ausführlichen Bericht über den Inhalt der Initiative finden Sie im Pressebriefing des Europäischen Rates, das über den folgenden Link abgerufen werden kann:
https://www.consilium.europa.eu/de/press/press-releases/2023/03/23/fueleu-maritime-initiative-provisional-agreement-to-decarbonise-the-maritime-sector/
Für spezielle Fragen oder Kommentare zu diesem Thema können sich die Mitglieder an den NNPC wenden: claims@nnpc.nl.
Wir werden unsere Mitglieder im Laufe des Jahres 2023 über weitere Entwicklungen auf dem Laufenden halten. Wir empfehlen unseren Mitgliedern außerdem, die NNPC-Nachrichtenseite aufmerksam zu verfolgen, um sich über den Zeitplan der geplanten Umsetzung des ETS-Systems im Jahr 2023 zu informieren.
